?2月9日，国度发展鼎新委 国度能源局颁布《关于深入新能源上网电价市场化鼎新 推进新能源高质量发展的通知》。

《通知》指出，推动新能源上网电价全面由市场形成。

（一）推动新能源上网电量参加市场买卖。新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量准则上全数进入电力市场，上网电价通过市场买卖形成。新能源项目可报量报价参加买卖，也可接受市场形成的价值。

参加跨省跨区买卖的新能源电量，上网电价和买卖机造依照跨省跨区送电有关政策执行。?

（二）美满现货市场买卖和价值机造。美满现货市场买卖规定，推动新能源平正参加实时市场，加快实现自愿参加日前市场。适当放宽现货市场限价，现货市场申报价值上限思考各地目前工贸易用户尖峰电价水平等成分确定，申报价值下限思考新能源在电力市场表可获得的其他收益等成分确定，具体由省级价值主管部门商有关部门造订并当令调整。?

（三）健全中持久市场买卖和价值机造。不休美满中持久市场买卖规定，缩短买卖周期，提高买卖频次，实现周、多日、逐日开市。允许供需双方结合新能源着力特点，合理确定中持久合同的量价、曲线等内容，并凭据现实矫捷调整。美满绿色电力买卖政策，申报和成交价值应别离明确电能量价值和相应绿色电力证书（以下简称绿证）价值；省内绿色电力买卖中不单独组织集中竞价和滚动撮合买卖。?

激励新能源发电企业与电力用户签定多年期购电和谈，提前治理市场风险，形成不变供求关系。领导电力买卖机构在合理衔接、风险可控的前提下，索求组织发展多年期买卖。

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《通知》指出，成立支持新能源可持续发展的价值结算机造。新能源参加市场买卖后，在结算环节成立可持续发展价值结算机造，对纳入机造的电量，按机造电价结算。

同时，《通知》分辨存量项目和增量项目，对峙分类施策。

2025年6月1日以前投产的新能源存量项目：（1）电量规模，由各地妥善衔接现行拥有保险性质的有关电量规模政策。新能源项目在规圭表围内每年自主确定执行机造的电量比例、但不得高于上一年。激励新能源项目通过设备更新刷新升级等方式提升竞争力，自动参加市场竞争。（2）机造电价，按现行价值政策执行，不高于本地煤电基准价。（3）执行期限，依照现行有关政策保险期限确定。光热发电项目、已发展竞争性配置的海优势电项目，依照各地现行政策执行。 

2025年6月1日起投产的新能源增量项目：（1）每年新增纳入机造的电量规模，由各地凭据国度下达的年度非水电可再生能源电力消纳责任权沉实现情况，以及用户接受能力等成分确定。超出消纳责任权沉的，次年纳入机造的电量规
？墒实毕骷；未实现的，次年纳入机造的电量规
？墒实痹龀。通知执行后第一年新增纳入机造的电量占本地增量项目新能源上网电量的比例，要与现有新能源价值非市场化比例适当衔接、预防过度颠簸。单个项目申请纳入机造的电量，可适当低于其全数发电量。（2）机造电价，由各地每年组织已投产和未来12个月内投产、且未纳入过机造执行领域的项目自愿参加竞价形成，初期对成本差距大的可按技术类型分类组织。竞价时按报价从低到高确定入选项目，机造电价准则上按入选项目最高报价确定、但不得高于竞价上限。竞价上限由省级价值主管部门思考合理成本收益、绿色价值、电力市场供需局势、用户接受能力等成分确定，初期可思考成本成分、预防无序竞争等设定竞价下限。（3）执行期限，依照同类项目回收初始投资的均匀期限确定，肇始功夫按项目申报的投产功夫确定，入选时已投产的项目按入选功夫确定。?

此表，《通知》明确，强化鼎新与市场协同，新能源参加市场后因报价等成分未上网电量，不纳入新能源利用率统计与查核。强化鼎新与优化环境协同，坚定纠正不当过问电力市场行为，不得向新能源不合理分摊用度，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置前提。享有财政补助的新能源项目，全性命周期合理利用幼时数内的补助尺度依照原有划定执行。

同日，国度发展鼎新委、国度能源局有关掌管同道就深入新能源上网电价市场化鼎新答记者问。

在回覆“为什么要成立新能源可持续发展价值结算机造
？”指出：新能源发电拥有随机性、颠簸性、间歇性，出格是光伏发电集中在午间，全面参加市场买卖后，午间电力供给大幅增长、价值显著降低，晚顶峰电价较高时段又险些没有发电着力，新能源现实可获得的收入可能大幅颠簸，不利于新能源可持续发展。为解决这个问题，经反复钻研，规划提出在推动新能源全面参加市场的同时，成立新能源可持续发展价值结算机造，对纳入机造的电量，当市场买卖价值低于机造电价时赐与差价赔偿，高于机造电价时扣除差价。通过这种“多退少补”的差价结算方式，让企业可能有合理不变的预期，从而推进行业安稳重康发展，助力“双碳”指标的实现。从国表情况看，新能源发展较好的国度通常采取类似做法。?