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“十五五”可再生能源发展：扩量提质、靠得住代替为主线 ，装机比沉超50% ，发电量占比30%
2026.02.26
风电头条
风电头条获悉 ，2月26日 ，国度能源局新能源和可再生能源司司长李创军颁布署名文章《推动“十五五”可再生能源 扩量提质、靠得住代替》。
文章指出 ，对峙一条主线。把扩量提质、靠得住代替作为“十五五”可再生能源发展的主线。对标对表党的二十届四中全会战术部署要求 ，面对能源电力消费需要较快增长、能源保供碳空间不及等约束挑战 ，“十五五”可再生能源要体现新担任、展示新作为 ，既要维持量的增长 ，持续提高新能源供给比沉 ，也要着力质的提升 ，加强新能源对化石能源的安全靠得住代替能力 ，加快“立起来”“靠得住” ，夯实新型能源系统非化石能源主体供给基础。
瞄着两个方向。以电为主题 ，充分阐扬电网作用 ，持续扩大可再生能源电力供给规模 ，稳步提高电量占比。以非电为突破 ，在充分阐扬电网消纳能力的同时 ，积极拓展非电利用蹊径 ，提升可再生能源多元当场转化利用能力和发展自主性。
落实三个要求。一是集成发展 ，两全新能源大规？⒑透咧柿肯 ，推动新能源向高低游、多种类、多产业集成融合发展转变 ，打造新能源发展升级版。二是协同发展 ，加强在发展指标、电源结构、网源协调、身分保险等方面的两全衔接 ，形成推动可再生能源高质量发展的倔强政策合力。三是高效发展 ，要将效能和效益置于更沉要的地位 ，着力提升新能源在市场优化资源配置中的竞争力 ，推进形成合理的度电收入和度电收益 ，实现行业可持续健康发展。
明确四个指标。一是装机指标 ，衔接2035年全国风电和太阳能发电总装机力争达到36亿千瓦的自主贡献指标 ，“十五五”新能源装机比沉将超过50% ，成为电力装机主体。二是电量指标 ，全力扩大可再生能源供给 ，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需要 ，到2030年新能源发电量占比达到30%左右。三长短电利用指标 ，推动可再生能源造氢氨醇、可再生能源供热造冷、生物天然气等非电利用规模跃升。四是靠得住代替指标 ，加强可再生能源靠得住代替能力 ，提升风电光伏相信着力水平 ，领导各地因地造宜分类施策 ，科学合理提高新能源参加电力平衡的容量比例。
内容还指出 ，加快订正《中华人民共和国可再生能源法》。共同全国人大环资委批改美满可再生能源法批改草案文本 ，钻研市场化新阶段下可再生能源可持续发展长效机造 ，并以建法进一步凝聚共识 ，坚韧不拔推动可再生能源优先发展、大力发展。
假造施杏锥可再生能源发展“十五五”规划》。全力抓好规划假造和衔接 ，深刻经营“十五五”可再生能源沉大战术工作、沉大鼎新行动、沉大工程项目 ，进一步加强规划“高低左右”衔接 ，推动《可再生能源发展“十五五”规划》尽快印发 ，明确中持久发展指标和布局 ，以规划引领发展。
推动沉大工程建设。加快推动“沙戈荒”新能源基地建设 ，全力推动第二、三批基地项目建设。协同推动基地建设与生态治理 ，钻研明确光伏治沙尝试项目开颁布局和建设规划 ，推动库布齐、腾格里、柴达木戈壁等光伏治沙尝试项目建设。推动海优势电规范有序建设 ，沉点推动一批深远海海优势电项目开工建设。稳步推动沉大水电工程 ，积极有序开发建设抽水蓄能 ，加快重要流域水景致一体化基地规划建设。?
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